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桂林:聚焦“三资”精准监督 激发基层治理活力 -凯发k8手机客户端

作者:潘攀
来源:广西纪检监察网
摘要:近日,在阳朔县福利镇新寨村的村务公开栏前,村民们围在一起,对刚粘贴公示的村集体土地租赁资金收入登记明细表仔细查看、奔走相告,欣喜之情溢于言表。

  “拖欠的土地承包租金终于追回来了,真是太好了!”近日,在阳朔县福利镇新寨村的村务公开栏前,村民们围在一起,对刚粘贴公示的村集体土地租赁资金收入登记明细表仔细查看、奔走相告,欣喜之情溢于言表。

  此前,新寨村纪检委员彭玉清入村走访时,收到村民反映村集体对外流转土地却没见公示租赁资金收入,认为未收到租赁资金背后可能存在问题,立即向福利镇纪委汇报。该镇纪委随即成立调查组,通过走访村干部和村民、进行个别访谈、查阅相关资料,到新寨村展开实地核查。

  原来,新寨村于1996年将50亩集体土地承包给村民彭某和唐某,并签订了土地流转合同。由于承租者经营不善,资金周转困难,拖欠了1.8万元土地租赁款迟迟未交。村干部认为之前土地租赁款一直按期到账,又有合同担保,承租者没法“赖账”,对这笔村集体资金很“放心”,直到这次查账,才发现了这笔“欠款”。

  村集体资金欠账不还,折射出村“两委”干部对农村集体“三资”监管缺位、履职不力、作风漂浮等问题。福利镇纪委立即对村“两委”干部进行集体约谈,并向新寨村党支部制发整改通知书,要求认真履行村集体“三资”监管职责,全力追回拖欠的土地租赁资金。

  为跟进监督土地租赁资金追缴情况,福利镇纪委对该问题采取建立台账、挂牌督办、销号管理、跟踪回访等方式,督促问题整改“一竿子插到底”。在纪检监察机关监督推动下,一个月后,新寨村拖欠的土地租赁资金全部足额打入村集体账户。

  举一反三抓整改,建章立制强管理。福利镇纪委联合镇财政所制发了《关于进一步加强福利镇“三资”管理细则的通知》,建立村务监督委员会、村级纪检委员、清廉乡村建设监督员合力监督的村级监督一体化工作机制,推动解决农村集体“三资”底数不清、产权不明、监管不力等问题3个。同时围绕惠民政策落实、工程项目管理等开展业务培训,完善村财镇管、“三资”清查、财务管理、民主监督、“四公开”等制度机制5项,织密村级小微权力“监督网”。

  农村集体“三资”既是实现乡村振兴战略的物质基础,也是基层治理的重点内容。为切实推进农村集体“三资”管理制度化规范化,桂林市纪委监委出台了《关于进一步做深做实农村集体“三资”监督工作的实施方案》,制定6个方面12项具体措施,逐项明确牵头部门和责任部门,切实维护群众利益,激活基层治理“神经末梢”。

  针对监督检查过程中发现的非法侵占、长期低价承包导致农村集体“三资”失管流失等突出问题,桂林市纪委监委督促各乡镇纪委制定村级小微权力清单、村干部履职清单和负面清单,采取蹲点调研、召开分析研判会、开展专项整治、强化警示教育等措施,一体推进“惩、治、防”,推动监督力量下沉,延伸基层治理触角,切实守护好农村集体“三资”钱袋子。(桂林市纪委监委)

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