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桂林:破立并举筑牢农村集体“三资”监督网 -凯发k8手机客户端

作者:潘攀
来源:广西纪检监察网
摘要:查办案件不是最终目的,举一反三、惩前毖后、治病救人才是关键。

  “我知道错了,接受组织给予的处分,并以此为戒,认真履行农村集体‘三资’监管责任。”近日,全州县白宝乡北山村党支部书记、村委会主任王某在接受2次纪检监察干部回访教育后,不仅卸下了思想包袱,消除了负面情绪,还主动投身农村集体“三资”清底、清零、清风、清障、清仓、清账工作中,为健全完善村级财务管理制度建言献策2条。

  此前,全州县纪委监委接到桂林市纪委监委转办的关于该县白宝乡北山村村干部利用职务之便侵占村级集体资金的实名举报信,立即联合白宝乡纪委成立专项调查组,对北山村集体经济运营管理、收支管理和收益分配等情况深挖细查,揪出背后的不正之风和腐败问题。

  经查,2018年,时任北山村党支部书记的王某以红薯加工厂的名义违规购买冷库税票,并打着全州县北山众兴金槐种植专业合作社的“幌子”,申请并获得农机购机补贴19800元,并存入个人账户占为己有。见事情并未被人察觉,2019年,王某又故伎重施,伙同他人利用该村在建的篮球场项目,虚报套取扶贫专项资金5457元,全部存至私人“小金库”供个人支配使用。2022年12月,王某被给予政务记大过处分。

  查办案件不是最终目的,举一反三、惩前毖后、治病救人才是关键。全州县纪委监委深化标本兼治、系统施治,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通融合起来,指导和督促白宝乡纪委向北山村党总支部制发纪律检查建议书,提出监察建议4条,压紧压实主体责任,推进以案促改、以案促治落实见效。

  通过主体责任、监督责任一体发力、同题共答,北山村召开以案促改专题组织生活会,在村“两委”班子内部开展农村集体“三资”管理领域专题警示教育,整合清廉乡村建设监督员等基层监督力量,对村内工程建设、服务采购、集体资产资源开发及拍卖等农村集体“三资”管理情况进行大排查大整治,发现并督促整改监管缺位、账目混乱等廉政风险隐患3项,完善村级财务管理相关规章制度2项。

  农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础,也是推进社会治理体系和治理能力现代化过程中必须解决的重大问题。针对非法侵占集体资产资源行为、长期低价承包行为、集体资产失管流失等农村集体“三资”管理易发多发问题,桂林市纪委监委制定出台《关于进一步做深做实农村集体“三资”监督工作的实施方案》,明确履行主体责任、强化群众监督、加强监督检查、强化巡察监督、抓好案件查办、深化以案促改等6方面12项具体措施和相关牵头部门、责任部门,全力护好农村集体“三资”钱袋子。

  为及时掌握农村集体“三资”监督工作进展情况,桂林市纪委监委探索推行以“一事一清单、一月一报告、一季一例会、一年一总结”为主要内容的“清单对账”监督工作机制。每年年初开列农村集体‘三资’监督工作清单,通过政治监督信息化平台下发至全市各级纪检监察机关,明确“任务书”“时间表”“路线图”;每月制发《全市农村集体“三资”监督工作情况统计表》,动态收集问题线索、处置情况、建章立制、以案促改等工作进展情况,形成阶段性工作报告;每季度分类梳理监督检查中发现的共性问题和个性问题,联合组织、农业农村、财政等部门建立沟通协调、问题反馈等工作机制,召开分析研判会,及时解决工作中存在的困难和问题;每年对农村集体“三资”监督工作的经验成效、存在问题、意见建议进行归纳整理,形成工作总结,提升监督工作的针对性实效性。

  今年1至3月,桂林市各级纪检监察机关共排查发现涉及农村集体“三资”方面的问题21个,梳理起底问题线索15条,处置问题线索31条,移送问题线索5条,查处问题16个,组织处理10人,给予党纪政务处分9人,健全村级财务管理、村民议事决策和“四公开”长效机制3项。(桂林市纪委监委)

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